给敢于作为的人当后盾

做人最难的是超越自我，做事最难的是跳出事情本身。要把中央精神落到我们工作的实处，各级领导干部要讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律，自觉与中央保持一致。同时，工作要克服“一般化”，要掀起个“浪头”、激起个“浪花”，也就是各项工作一定要有新思路、新举措，取得新成效。对新一年的发展目标、任务、措施要再研究、再细化，拿出实现好字优先、又好又快发展的具体实施方案，对怎样掀起个“浪头”要认真研究透，还要扎扎实实抓落实。　　

工作中的“一般化”有许多表现：一般化的认识，一般化的领导，一般化的措施，一般化的成效。“一般化”的工作，谁都会干，“太平官”，谁都会当，但是我们不需要。前不久，科技部批准在宁夏林科所建设国家种苗生物工程重点实验室，实现了宁夏国家重点实验室零的突破。这表明，无论什么工作都事在人为。宁夏林科所并不具备什么特别的优势，但他们实现了新突破，这说明做工作关键是看什么人在干、以怎样的精神状态在干，关键还是看人行不行，看工作作风行不行。在自主创新方面也同样是这个理。只要我们的同志想创新、敢创新、能创新，认真制定创新规划，完善有利于创新的政策措施，大胆使用创新人才，积极支持创新实践，就一定能够形成良好的创新环境。

做好明年工作，开创各项工作的新局面，关键在党，关键在人。努力实现宁夏的跨越式发展，最根本的是一个“干”字。各级领导干部一定要“干”字当头，埋头苦干，真抓实干，在抓落实上狠下功夫。对重要工作，要抓住不放，一抓到底。各级都要盯住不落实的事，追查不落实的人。要让那些作风漂浮、只说不干、没有创造性、打不开工作新局面的人没有面子、混不下去；让那些真抓实干、敢于作为、忠诚干事的人有舞台，有后盾，没有后顾之忧，放开手脚大干。这个舞台、后盾是谁？不是哪一个具体的人，是各级党委、政府。我们每个领导干部都要牢记自己肩负的责任，坚持高起点定位、高标准要求，努力争创一流，追求卓越。要有执著的奋斗精神，用心想事、激情干事，始终保持一股冲劲和闯劲。要把心交给党、交给人民、交给事业，坚守执著、付出真诚，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，真正把心思凝聚到干事创业上，把精力集中到抓工作落实上。

                       (宁夏回族自治区党委书记   陈建国)

科学和谐是促进教育公平的前提

科学和谐是科学发展观、构建社会主义和谐社会理论的核心思想，是我们现阶段行动的指南，反映在教育上，就是要促进教育的科学和谐发展。

人民群众对教育提出了新要求。现阶段，我国经济发达地区教育的主要矛盾已不是量的问题，而是质的问题，是教育发展或者说教育供给满足不了人民群众日益增长的对优质教育的需要。从需求方面分析，人民群众最盼望的是解决“读好书”问题；从供给方面分析，教育系统当前的迫切任务是提高教育质量，扩大优质教育资源覆盖面。作为教育工作者，必须认清已经发生变化的主要矛盾，既要积极引导人民群众的教育需求，更要努力满足人民群众的基本教育需要，竭诚按照人民群众的愿望办好教育。

经济社会发展对教育提出了新要求。当前和今后一个时期，我们所面对的形势是：机遇前所未有，挑战前所未有。面对成长中的烦恼越来越多，越来越突出，促进经济社会又好又快发展，只有华山一条路，即调整经济结构，转变增长方式，走依靠科技进步和人才之路。推进科技进步，培养各类人才，基础在教育。没有高水平的教育，就不可能有高水平的科技和人才，更不会有持久强大的经济社会发展竞争力。而高水平的教育、科技、人才，也是构建和谐社会不可或缺的条件。作为教育工作者，应该认识到自身责任的重大。

教育自身发展也提出了新要求。当今教育越来越呈现出个性化、多样化的特点。个性化，就是教育越来越关注每一个人的需要；多样化，就是教育必须努力满足全社会多方面的需要。对能力培养的要求在教育过程中的影响越来越大，选择适合教育的学生正在被选择适合学生的教育所取代，以人为本正在极大地改变着教育理念、教育方式，催生着教育的进一步改革和开放。

应该看到，面对新情况、新要求，我国教育还存在许多不适应，比如，基础教育发展不均衡，教育整体水平不高，素质教育仍是薄弱环节，依法办学、依法治教还存在不少问题。

综合分析新阶段各种新要求，着眼于解决发展中存在的各类问题，教育战线必须加快转变发展理念，转移工作重心，创新育人模式，把理念切实转到科学和谐发展上来，把工作重心切实转到提升内涵上来，把育人模式切实转到培养全面发展的人上来。

要致力于统筹发展。统筹就是着眼全局，兼顾各方，突出重点，抓住关键。着眼全局，就是要高度重视教育的协调性、均衡性，从县到市到省，逐步扩大教育协调发展特别是义务教育均衡发展。兼顾各方，就是要始终坚持贯彻分类指导的原则，充分调动各方面的积极性，要“扬长补短”，不能“削峰填谷”，激励发展快的地方努力保持良好发展势头，帮助发展慢的地方切实加快发展步伐。突出重点，就是要坚定不移地把教育政策倾斜的重点放在农村、欠发达地区和困难人群上，不断缩小城乡之间、区域之间、人群之间教育的差距。抓住关键，就是要下大力气抓一些关系全局的薄弱环节，完善对农村、山区、海岛教育和对经济困难家庭、流动人口家庭孩子读书的政策扶持机制等。

要致力于质量提高。提高教育质量，重在基础，重在经常，重在长远。要树立科学的发展观和正确的政绩观，潜下心来抓质量，要强化集中集约发展教育，注重优化教育的空间布局、类别结构以及专业设置，促进教育的区域集中集约发展。要鼓励发展特色教育。要加强教育教学管理，管理既要严格，又要科学。要把师资队伍建设放在突出位置，强化师德培养，强化执教能力培养，切实加强现代教育思想、现代教育方法和教学内容的培训，逐步把教师教育培训的重点从学历补偿转移到能力提高上来。

要致力于素质教育。素质教育不是单一的教育，更不是畸形化的教育，而是面向全体学生、着眼于学生全面发展的教育。教育不能轻言放弃，对学习有困难、心理行为有偏差的学生更应给予更多的关怀和帮助。现阶段我们亟须抓好三件事：一是切实加强学生的人格培养；二是切实提高学生的学习能力和实践创新能力；三是切实保证学生的休息和文体活动时间，增强学生体质。

要致力于依法办学和治教。必须把教育发展全面纳入法制化、制度化、规范化轨道，进一步强化各级政府的办学责任，完善教育经费公共保障机制，积极鼓励和规范引导社会力量办学。切实规范办学行为，严格督促学校加强内部管理，推进校风、学风和制度建设，认真按计划开足开好各门课程。全面实行“阳光招生”，落实招生工作责任制和责任追究制，切实防范和制止各种乱办班、乱招生行为，加强对高校招生的管理，依法打击各种招生欺诈行为。严格收费管理，义务教育阶段严格执行“一费制”，高中阶段严格执行“三限”政策，高等学校严格依规定标准收费，坚决整治各种乱收费。

总之，科学和谐，是我们必须树立的理念；教育公平，是我们必须坚持的原则；办好让党放心、让人民满意的教育，是我们必须始终如一追求的发展目标。