沭教字〔2007〕11号

临沭县教育局
关于开展“作风建设年”活动的实施方案

    为进一步加强全县教育系统作风建设，教育引导广大党员干部职工大力弘扬求真务实、廉洁高效的优良作风，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，促进全县教育持续、健康、和谐发展，根据县委《关于加强领导干部作风建设的实施意见》，经县教育局党组研究决定，在全县教育系统开展“作风建设年”活动。为确保活动扎实有效，特制定本方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，以科学发展观统领全局，以创建“务实、廉洁、高效、和谐、学习型”的文明机关为切入点，围绕“正行风、强队伍、抓质量、谋发展”的主题，强化机关管理，狠抓队伍建设，规范办学行为，打造人民满意的机关，创建人民满意的学校，办好人民满意的教育。
    二、目标要求
    开展“作风建设年”活动，重点是领导干部，关键是全面落实科学发展观，目的是进一步促进全县教育事业健康、持续、和谐发展。领导干部要树立“作风建设我先行、服务发展上水平”的意识，以身作则，率先垂范；干部队伍建设要围绕“建设好作风、塑造新形象”的主题，建设清正廉洁的干部队伍；开展工作要以“加强作风建设、提高办事效率”为目标，推进各项工作提速、提质。要进一步加强思想作风建设，着力解决自满自足、进取心和纪律性不强的问题；要进一步加强领导作风建设，着力解决作风飘浮、工作不深入的问题;要进一步加强工作作风建设，着力解决办事拖拉、效率不高的问题;要进一步加强生活作风建设，着力解决奢侈浪费、有禁不止的问题;要进一步加强学风建设，着力解决学习脱离实际、思维不强的问题。
    三、方法步骤
    第一阶段：学习教育（时间：3月至5月）
    1、制定方案。各级各类学校要根据本方案，结合自身实际，确定一个主题，制定开展“作风建设年”活动实施方案。方案要详细、具体、务实、操作性强。要召开干部职工大会，进行思想发动，引导广大干部职工积极地主动地投入到“作风建设年”活动中来。
    2、组织学习。按照目标要求，结合自身工作实际，制定学习计划、学习制度，明确学习内容。个人要做好读书笔记，写出心得体会。把学习上的收获转化为指导工作、改进工作的具体措施，切实做到学以致用、用有所成。
    3、征求意见。发放征求意见表，聘请作风建设监督员，召开监督员座谈会，征求各方面意见。
    第二阶段：查摆问题（时间：6月至8月）
    1、“三查三看”。切实查摆思想、行动、措施上存在的“不适应”和“不适合”的问题，着力破除影响、制约我县教育发展的思想观念和体制障碍。重点开展“三查三看”：查自己的思想观念和思想方法，看是否适应当前教育改革发展的需要；查自己的认识能力和业务水平，看是否胜任组织安排给自己的工作；查本单位的各项制度和规定，看是否服从服务于全县教育发展大局，是否存在以下行为：（1）不认真贯彻执行党的路线、方针、政策，对上级布置的工作落实不力，阳奉阴违，工作打折扣讲价钱；（2）满足于做表面文章，作风不实，以会议落实会议，以文件落实文件，劳动纪律性不强，服务意识淡薄，工作上缺乏主观能动性；（3）校务不公开，办事程序不规范，办事流程、政策依据等不按规定进行公示；（4）为政不廉，法制观念淡薄，以权谋私，利用职务之便索拿卡要，收受红包、礼金以及其他违法违纪行为等；（5）工作效率不高，不按程序办事，工作马虎，敷衍塞责，推诿扯皮，出勤不出力，该作为的不作为或乱作为、缓作为;（6）违反教育收费的文件精神，收费项目和标准，不公示，不向学生家长发放收费“明白卡”，收费手续不健全、不规范，搭车收费、变相收费等；（7）不严格执行财经纪律，坐收坐支，收费不入帐，违规发放津贴、补助等；（8）师德师风不正，仪表、言行不符合教育规范，不服从学校安排，体罚和变相体罚学生，不经批准在外兼课、兼职、有偿家教，违规办班、乱补课等行为；
    2、边查边改。召开一次民主评议活动，广泛征求社会各界的意见和建议，深刻进行自我剖析，切实找准自身在作风建设方面存在的突出问题，写出单位、个人对照检查材料，提出整改方向，认真加以整改。
    3、批评与自我批评。召开一次领导班子专题民主生活会，各支部要召开一次党员组织生活会，以不回避、不遮掩、不夸大、不缩小的态度，本着“以心交心、以诚相待”的原则，按照“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的要求，开展严肃的批评与自我批评。
    第三阶段：整改落实（时间：9月至10月）
    1、制定整改方案。针对查摆问题阶段找出的突出问题，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任主体，努力做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求进步”。整改措施和落实情况要采取适当方式公布，接受社会监督。
    2、抓好落实。各单位对照整改目标开展整改。属短时间内能够立即整改和加强的工作，如日常管理、调研工作、宣传工作、学习活动等，结合本职工作，立即部署落实。属经常性的工作，需要逐步整改落实的问题，如廉政建设、效能建设、师德师风建设等，要作出计划安排，做好相关前期工作，逐步整改到位。
    第四阶段：检查总结（时间：11月至12月）
    1、加强监督检查。设立“作风建设年”活动举报投诉电话。对举报投诉的问题，着力查处，限期办结，并公开结果。各单位对活动情况进行检查总结，并将材料上报县教育局“作风建设年”活动领导小组。县教育局“作风建设年”活动领导小组将组织对各部门、各单位的整改事项进行督查。
（阅读次数： ）